В верхней части рамки под номером и серией (повторены дважды) находится изображение Таврического дворца и надпись "ЗАЕМЪ СВОБОДЫ". Внизу надпись: "5% ОБЛИГАЦИЯ въ ДВАДЦАТЬ ПЯТЬ ТЫСЯЧЪ РУБЛЕЙ нарицательныхъ.". Ниже приведён текст обращения к патриотам России и подписи должностных лиц. На обороте описаны условия займа.
Облигации "Займа свободы" были выпущены в сентябре 1917 года Временным правительством для покрытия государственных расходов. Они снабжались десятью отрезными купонами, по которым вкладчики должны были получать 5% годовой доход (выплата дважды в год по 2,5% в обмен на купоны). Вклад предназначался на 5 лет, после чего должен был погашаться первоначальный взнос. С 1 декабря советское правительство аннулировало все вклады населения, облигации признали недействительными.
В феврале 1918 года декрет Совнаркома постановил выпустить в обращение бланки облигаций номиналом 20, 40, 50 и 100 рублей без купонов, они использовались наравне с денежными знаками по номиналу. На территории Сибири позже местными правительствами были узаконены бланки облигаций и отдельные купоны в качестве платёжных средств.
Существуют экземпляры с перфорацией, сделанной местными конторами Государственного банка для выпуска в обращение на ограниченной территории. Перфорация представляет собой числовой код отделения банка («54ГБ» - Оренбург, «62ГБ» - Уфа, «91ГБ» - Уральск).