Облигации государственного займа СССР

В первые годы советской власти существовала политика военного коммунизма, при которой проводилась национализация имущества, равное распределение товаров, борьба с частной собственностью. В 1921 году с началом НЭПа происходит частичный возврат к рыночным отношениям, организуются кооперативы. Экономика этого типа приводила к накоплению денежных средств населением при сильном дефиците товаров, вызванным царившей повсюду разрухой. На свои сбережения советские граждане не могли ничего купить, денежная масса в стране росла, что приводило к инфляции.

Частично остановить инфляцию помогло введение обеспеченных золотом червонцев, а реформа 1924 года вернула стране твёрдый рубль. Но удержать цены на одном уровне на протяжении длительного времени было невозможно, на помощь пришли государственный займы, ставшие неотъемлемой частью жизни советского общества почти до самого распада СССР.

Первые государственные займы появились в России ещё в конце XIX века и имели схожий тип действия, но наибольшего расцвета они достигли с началом Первой Мировой войны и при Временном правительстве. Но всё равно их масштаб был незначительным по сравнению с советскими выпусками, на которых держалась экономика огромного государства.

Вкладывая деньги в займы, население уменьшало свои сбережения, а значит не могло влиять на обесценивание рубля. Конечно, просто так нести деньги в кассы никто не хотел, поэтому правительство использовало различные пропагандистские способы, например развешивая повсюду плакаты с яркими лозунгами, позволяя приобретать дефицитные товары и т.д. Часто займы становились принудительными, их могли включать в счёт зарплаты, вкладчикам предоставлялись различные привилегии.

Существовали займы нескольких типов:

Натуральные. Займы осуществлялись в рублях, но выражались в виде определённого количества продуктов (например зерна). Выплаты осуществлялись в натуральной форме. Такой тип займов имел место в начале 20-х годов.

Выигрышные. На обороте облигаций помещалась подробная информация об условиях выигрыша. Например, дополнительную сумму мог получить держатель каждой третьей облигации, или сумма зависела от размера вклада. Выигрышные облигации обычно имели номинал 100 рублей, а более мелкие считались частями облигации, более крупные включали несколько штук. Это делалось для более удобного расчёта выигрыша, начислявшегося на одну облигацию. Поначалу даже их выпускали в листах и отрезали нужное количество.

Процентные. Ежегодно, или каждые несколько месяцев начислялся определённый процент по вкладу. Такие облигации могли содержать отрезные купоны с фиксированной суммой, по которым выдавались проценты. Например, к 5% ценным бумагам на сумму 100 рублей прилагалось 10 пятирублёвых купонов, которые можно было обменивать на деньги ежегодно в течение 10 лет, после чего получить полную стоимость, то есть 100 рублей. Но основная масса выпусков была без купонов.

Вклады имели определённый срок, поначалу он составлял всего 2-3 года, а в дальнейшем увеличивался до 10 и даже до 20 лет. Полные выплаты можно было получить только по истечении срока, однако чаще всего вместо этого заём продлевался. Проценты получить было проблематично из-за очередей и ограничений выплат, поэтому данный займы были очень выгодными для экономики государства. Многие, вложив деньги в 30-е годы, получили их только в 80-е, когда цены были уже значительно выше.

Годы НЭПа

Первые государственные займы РСФСР осуществлены в 1922 году, это были 6% облигации со сроком на 10 лет с 19 купонами (по два в год). Затем вышли два хлебных займа и один сахарный, первый выражался в пудах ржи, а второй в фунтах сахара-рафинада. С 1924 по 1927 год вышло три крестьянских займа небольших номиналов (от 1 до 50 рублей) в виде облигаций с купонами сроком до 3 лет.

С 1924 года выпускаются займы, рассчитанные на хранение средств предприятий, номиналом до десятков тысяч рублей, выраженные в процентах: 5%, 6%, 8%, 10% и 12%. В тот же год выходит первый выигрышный заём, держатели ценных бумаг получали выигрыш, рассчитываемый определённым образом. Займы такого типа активно внедрялись в дальнейшем.

Индустриализация

С 1927 года начались первые попытки индустриализации страны, а займы захватывают всю страну и становятся обязательными. Правительство нашло устойчивый приток денежных средств, это открыло пути для великих строек довоенного времени. Новые процентные займы выходят всё более крупными сериями, а максимальный номинал облигации достигает миллиона рублей.

С этого времени займы стали распространятся среди населения по подписке. Такой вариант позволял осуществлять рассрочку платежа, чтобы привлекать менее платёжеспособные слои общества. Рисунки на ценных бумагах могли содержать изображение тракторов на полях, крестьян-сеятелей, подъёмные краны, заводы и фабрики. Начавшаяся в 1928 году первая пятилетка потребовала всё большего участия населения во вкладах.

В 1930 году для облегчения расчётов все старые облигации, по которым не вышел срок, заменяются новыми с надписью «пятилетка в четыре года» сроком на 10 лет. Из-за снижения процентных ставок пришлось выдавать дополнительные купоны. Однако при проведении подобной процедуры в 1936 году и 1938 годах, проценты вновь снизили, но дополнительные купоны не выдавали. При этом срок вклада увеличился до 20 лет. Далее до войны вышло несколько серий займов: второй и третьей пятилетки, заём укрепления обороны СССР, внутренний выигрышный заём, но цель у всех была одна – найти средства на осуществление масштабных проектов.

Облигации военного времени

С началом Великой Отечественной войны были почти полностью заморожены все стройки, а средства шли на снабжение фронта. Высокий патриотизм общества и грамотные кампании по распространению облигаций позволили быстро осуществлять новые займы, которые были выигрышными и процентными. Ценные бумаги военного времени имели рисунки на военную тематику.

Среди населения распространялись выигрышные номиналом от 25 до 500 рублей, условия выигрыша помещались на оборотной стороне. Среди артелей и товариществ – 2% процентные облигации номиналом от 100 до 1000 рублей с купонами. Все они были рассчитаны на 20 лет. Общая сумма всех выпусков четырёх лет войны составила 81 миллион рублей, из которых на 76 миллионов было распространено среди населения.

Хранение денег в годы войны при карточной системе распределения продуктов и заоблачных рыночных ценах казалось не очень правильным решением, поэтому займы этого времени делались весьма охотно.

Восстановление народного хозяйства

С 1946 по 1950 год стали выпускаться подписные выигрышные займы восстановления и развития народного хозяйства. Выигрышем облагались только 35% облигаций, причём целой облигацией считался номинал 100 рублей, более мелкие – частями, а более крупные – несколькими номерами.

В ходе денежной реформы 1947 года были пересчитаны и вклады населения. Все облигации выигрышного займа 1938 года обменивались по курсу 5:1 на новые трёхпроцентные образца 1947 года, а 8%-облигации 1927-1928 годов и облигации 1936-1945 (кроме выигрышных 1938) по курсу 3:1 на 2% заём 1948 года. Оба были рассчитаны на 20 лет. На второй были обменены и различные обязательства и свидетельства на получение социальных выплат.

С 1951 года выпускаются выигрышные займы развития народного хозяйства номиналом от 10 до 500 рублей, рассчитанные на 20 лет. Именно эти выпуски стали самыми массовыми, многие из них так и не были погашены. В 1957 году во вкладах находилось 300 миллиардов рублей (около 1500 рублей на одного жителя страны). Чтобы не обременять государство новыми внутренними долгами, с этого времени выпуск займов прекращается и останавливаются выплаты выигрышей и процентов на 20 лет.

Последние займы СССР

В 1966 году вновь был выпущен 3% заём, но на этот раз он был полностью добровольным. Срок вклада составлял 20 лет, а номиналы были только 10 и 20 рублей. Вклад был удобным для тех, кому не хватало денег на крупную покупку (например автомобиль), а дефицит товаров не позволял тратить сбережения.

Через 16 лет, в 1982 году выпускается последний заём, который был выигрышным и рассчитывался на 20 лет. По истечении срока 32% облигаций получали выигрыш, условия которого были описаны на оборотной стороне, остальные должны были погашаться по себестоимости. Некоторые крупные вклады давали преимущества при покупке автомобиля. В 1990 в дополнение к этому займу произведён выпуск 5% облигаций с купонами, рассчитанными на 12 лет.

Займы современной России

Распад СССР привёл к обмену облигаций 1982 и 1990 года на новые образца 1992. Они были выигрышными, призы разыгрывались 6 раз в год, после чего выплаты погашались. Сильная инфляция почти обнулила вклады населения, а в 1998 году в ходе деноминации рубля были деноминированы и вклады. Для этой цели выпустили новые ценные бумаги с сокращённым в тысячу раз номиналом. Несмотря на многочисленные суды, сохранить их первоначальный номинал не удалось.

В 2000 году выпущены последние облигации номиналом 500 рублей сроком на полтора года. Они снабжались купонами, по которым два раза можно было получить проценты.

С 1 октября 2002 года в течение двух лет проводился выкуп всех займов Российской Федерации с выплатой процентов. Он был продлён и на весь 2005 год, а позже выплаты проводились только на основании судебных решений.

Облигации ушли в прошлое, как и государственные займы вообще. Сейчас вклады осуществляются только в коммерческие банки на различных условиях. Некоторый аналог облигаций есть у Сбербанка – сберегательные бумажные сертификаты, выдаваемые на любую сумму на определённый срок. По истечении срока сертификат погашается с выплатой процентов. Если сертификат погашен ранее срока, выплата процентов не производится. Точно также работают и многие вклады.

Выуски облигаций Госзаймов в РСФСР и СССР:

Год	Название займа	Тип	Срок	Общая сумма	Примечание
1922	Первый внутренний краткосрочный государственный хлебный заём	беспроцентный, безвыигрышный	8 месяцев	10 млн пудов ржи
1922	Государственный 6% выигрышный заём	6-процентно-выигрышный	10 лет	100 млн. р.
1923	Второй внутренний краткосрочный государственный хлебный заём	беспроцентный, безвыигрышный	11 месяцев	100 млн пудов ржи
1923	Государственный краткосрочный сахарный заём	беспроцентный, безвыигрышный	11 месяцев	1 млн пудов сахара-рафинада
1924	8% внутренний золотой заём	выигрышный	6 лет	100 млн. р.
1924	Второй государственный выигрышный заём	6-процентно-выигрышный	5 лет	100 млн. р.
1924	Крестьянский выигрышный заём	5-процентно-выигрышный	1 год 9 мес.	50 млн. р.	Частично перевыпущен в 1925 году
1925	Государственный краткосрочный 5% внутренний заём	5-процентный	1 год	10 млн. р.
1925	Государственный внутренний заём хозяйственного восстановления	процентный	4,5 года	300 млн. р.	Серии В и Г выпущены в 1926 году
1925	Второй крестьянский выигрышный заём	1-процентно-выигрышный	2 года	100 млн. р.
1926	Второй государственный 8% внутренний заём	8-процентный	5 лет	100 млн. р.
1926	Государственный внутренний выигрышный заём	выигрышный	5 лет	30 млн. р.
1927	Государственный внутренний 10% выигрышный заём	10-процентно-выигрышный	8 лет	100 млн. р.
1927	Третий государственный 8% внутренний заём	8-процентный	10 лет	200 млн. р.
1927	Третий крестьянский выигрышный заём	1-процентно-выигрышный	3 года	25 млн. р.
1927	Государственный внутренний 12% заём	12-процентный	10 лет	200 млн. р.
1927	Государственный внутренний 6% выигрышный заем индустриализации народного хозяйства СССР	6-процентно-выигрышный	10 лет	200 млн. р.
1928	Государственный внутренний выигрышный заем укрепления крестьянского хозяйства	6-процентно-выигрышный	3 года	100 млн. р.	Выпуск дополнен на 50 млн. рублей с добавлением надпечатки на новых облигациях
1928	Второй государственный внутренний выигрышный заем индустриализации народного хозяйства СССР	два варианта: выигрышный и 6-процентно-выигрышный	10 лет	50 млн. р.	Выпуск дополнен на 50 млн. рублей с добавлением надпечатки на новых облигациях
1928	Государственный внутренний 11% заём	11-процентный	10 лет	300 млн. р.
1928	Четвертый  государственный  8% внутренний заём	8-процентный	15 лет	400 млн. р.
1929	Третий государственный внутренний выигрышный заем индустриализации народного хозяйства СССР	два варианта: выигрышный и 6-процентно-выигрышный	10 лет	750 млн. р.	Выпуск дополнен на 250 млн. рублей с добавлением надпечатки на новых облигациях
1929	Государственный внутренний заём	выигрышный	5 лет	125 млн. р.
1930	Государственный внутренний 9% выигрышный заём	процентно-выигрышный	10 лет	50 млн. р.
1930	Государственный внутренний выигрышный заём «Пятилетка в четыре года»	два варианта: выигрышный и 6-процентно-выигрышный	10 лет	1,2 млрд. р.	На облигации этого типа с добавлением доплатных талонов обменивались облигации 6% займа 1927 года, укрепления крест. хоз. 1928 года и второго займа индустриализации 1928 года
1931	Государственный внутренний заём «Пятилетка в четыре года»	два варианта: выигрышный и 10-процентный	10 лет	1,6 млрд. р.
1932	Государственный внутренний выигрышный заём	выигрышный	10 лет	100 млн. р.	Выпуск дополнен на 50 млн. рублей в 1933 году с новой датой
1932	Государственный внутренний  заём четвертого завершающего года пятилетки	два варианта: выигрышный и 10-процентный	10 лет	3,2 млрд. р.
1933	Государственный внутренний  заём второй пятилетки	три варианта: выигрышный, 7-процентный и 10-процентный	10 лет	3 млрд. р.
1934	Государственный внутренний  заём второй пятилетки	два варианта: выигрышный и 10-процентный	10 лет	3,5 млрд. р.
1935	Государственный внутренний выигрышный заём	выигрышный	10 лет	300 млн. р.
1935	Государственный внутренний  заём второй пятилетки	два варианта: выигрышный и 8-процентный	10 лет	3,5 млрд. р.
1936	Государственный внутренний  заём второй пятилетки	два варианта: выигрышный и 4-процентный	20 лет	4 млрд. р.	На облигации этого займа были обменены облигации "Пятилетка в четыре года", "Четвёртого завершающего года пятилетки" и "Заём второй пятилетки" 1930-1935 годов
1937	Государственный внутренний заем укрепления обороны СССР	два варианта: выигрышный и 4-процентный	20 лет	4 млрд. р.
1938	Государственный внутренний выигрышный заём	выигрышный	20 лет	600 млн. р.	Перевыпускался дополнительно в 1939, 1940 и 1946 годах. На облигации этого займа были заменены ранее не погашенные облигации выигрышных займов 1929, 1932 и 1935 годов и 9% займа 1930 года.
1938	Государственный внутренний  заём третьей пятилетки	два варианта: выигрышный и 4-процентный	20 лет	5,9 млрд. р.
1939	Государственный внутренний  заём третьей пятилетки	два варианта: выигрышный и 4-процентный	20 лет	6 млрд. р.
1940	Государственный внутренний  заём третьей пятилетки	два варианта: выигрышный и 4-процентный	20 лет	8 млрд. р.
1941	Государственный внутренний  заём третьей пятилетки	два варианта: выигрышный и 4-процентный	20 лет	9,5 млрд. р.
1942	Государственный военный заём	два варианта: выигрышный и 2-процентный	20 лет	10 млрд. р.	Процентный выпущен в феврале 1943
1943	Второй государственный военный заём	два варианта: выигрышный и 2-процентный	20 лет	12 млрд. р.	Процентный выпущен в январе 1944
1944	Третий государственный военный заём	два варианта: выигрышный и 2-процентный	20 лет	25 млрд. р.	Процентный выпущен в январе 1945
1945	Четвёртый государственный военный заём	два варианта: выигрышный и 2-процентный	20 лет	25 млрд. р.	Процентный выпущен в январе 1946
1946	Государственный заём восстановления и развития народного хозяйства СССР	выигрышный	20 лет	20 млрд. р.
1947	Государственный заём восстановления и развития народного хозяйства СССР	выигрышный	20 лет	20 млрд. р.
1947	Государственный 3% внутренний выигрышный заем	два варианта: выигрышный и 3-процентный	20 лет	20 млрд. р.	На облигации этого займа были обменены облигации выигрышного займа 1938 года по курсу 3:1
1948	Государственный заём восстановления и развития народного хозяйства СССР	выигрышный	20 лет	20 млрд. р.
1947	Государственный 2% заём	два варианта: выигрышный и 2-процентный	20 лет	20 млрд. р.	На облигации этого займа были обменены 8%-облигации 1927-1928 годов и облигации 1936-1945 (кроме выигрышных 1938) по курсу 5:1
1949	Государственный заём восстановления и развития народного хозяйства СССР	выигрышный	20 лет	20 млрд. р.
1950	Государственный заём восстановления и развития народного хозяйства СССР	выигрышный	20 лет	20 млрд. р.
1951	Государственный заём развития народного хозяйства СССР	выигрышный	20 лет	30 млрд. р.
1952	Государственный заём развития народного хозяйства СССР	выигрышный	20 лет	30 млрд. р.
1953	Государственный заём развития народного хозяйства СССР	выигрышный	20 лет	30 млрд. р.
1954	Государственный заём развития народного хозяйства СССР	выигрышный	20 лет	30 млрд. р.
1955	Государственный заём развития народного хозяйства СССР	выигрышный	20 лет	30 млрд. р.
1956	Государственный заём развития народного хозяйства СССР	выигрышный	20 лет	30 млрд. р.
1957	Государственный заём развития народного хозяйства СССР	выигрышный	20 лет	30 млрд. р.
1966	Государственный 3-процентный внутренний выигрышный заём	3-процентно-выигрышный	20 лет		Не выплачен полностью из-за распада СССР
1982	Государственный внутренний выигрышный заём	выигрышный	20 лет		Не выплачен полностью, конвертирован в заём РФ 1992 года, а заем деноминирован в заём 1998 года, выплаты по которому завершены в 2005

Фотографии предоставлены пользователями сайта: NOTGELD, SAKHAR.